อ.สังขละ 29 ส.ค.-กรมสรรพสามิต เปิดทางผู้ส่งออกยื่นหลักฐานขอคืนภาษี หากพิสูจน์ส่งออกจริง พร้อมยกระดับ “Data Driven Enforcement” ไล่สกัดสินค้าหนีภาษีตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ เผย 11 เดือนปีงบฯ 69 จับแล้ว 35,739 คดี ค่าปรับพุ่ง 6,274 ล้านบาท
ดร.พรชัย ฐีระเวช อธิบดีกรมสรรพสามิต เปิดเผยว่า ปัจจุบันการส่งออกสินค้าไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ได้รับการยกเว้นภาษี เมื่อไม่มีต้นทุนภาษี และแข่งขันในต่างประเทศได้ สำหรับการส่งออกไปต่างประเทศระยะไกล ไม่มีปัญหา สำหรับการส่งออกไปยังเขตชายแดนประเทศเพื่อนบ้าน เมื่อส่งออกไปแล้ว ถูกส่งกลับมาตามเส้นทางธรรมชาติ แล้วนำมารวมกอง จากนั้น ถูกส่งกลับมาเวียนเทียนขายในประเทศ อย่างเช่น บุหรี่ตรวจพบมีการเวียเทียนนำกลับเข้ามายังไทยกว่า 5 แสนซอง และเกิดขึ้นจำนวนมากกับหลายสินค่า คาดว่าภายในสิ้นปี 69 นี้ จะประกาศบังคับใช้ได้
“กรมสรรพสามิต จึงร่วมกับหน่วยงานความมั่นคง หลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำหนดมาตรการร่วมกันว่า หากสินค้าส่งไปตามชายแดนประเทศเพื่อนบ้าน ไม่ว่าจะเป็น สุรา บุหรี่ หรือสินค้าอื่น หากตรวจพบสินค้าบุหรี่ หรือสินค้าประเภทใด ถูกลักลอบเวียนเทียน นำกลับมาขายในประเทศ โดยใช้โอกาสได้รับยกเว้นภาษีส่งออก จึงได้เปรียบคู่แข่งขายได้ในราคาถูก จะตัดโควต้าสินค้าดังกล่าว เตรียมยกเลิกการยกเว้นภาษีตามชายแดน โดยเก็บภาษีส่งออก จากนั้นให้นำเอกสารหลักฐานมาขอคืนภาษี เพื่อพิสูนจ์ว่าส่งออกจริง ขณะนี้กำลังรับฟังความเป็นผ่านเว็ปไซค์ของกรมสรรพสามิต” นายพรชัย กล่าว
ยอมรับว่า ปัจจุบันมีการลักลอบทางช่องทางธรรมชาติจำนวนมาก กรมสรรพสามิตได้ยกระดับ บังคับใช้กฎหมายแบบเดิมที่มุ่งเน้นการจับกุมภายหลัง เพื่อทำงานเชิงรุกด้วยข้อมูล (Data Driven Enforcement) ติดตาม ข้อมูลพื้นที่ เส้นทางลำเลียงสินค้า ข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และเบาะแสจากประชาชน มาวิเคราะห์ร่วมกัน เพื่อประเมินความเสี่ยง การลักลอบหนีภาษีตามชายแดนกองทัพมด นำมารวมกอง และกระจายออกไปจังหวัดขนาดใหญ่ของไทย และส่งถึงบ้านทางไปรษณีย์ เมื่อบุรีเถื่อนราคาถูกกว่า ไม่แน่ใจปลอดภัยจากเชื้อรา เชื้อโรค
กรมสรรพสามิตได้นำแนวคิดการป้องกันและปราบปรามแบบ “ต้นน้ำ–กลางน้ำ–ปลายน้ำ” โดยต้นน้ำครอบคลุมพื้นที่ชายแดนและแหล่งที่มาของสินค้า กลางน้ำคือเส้นทางลำเลียง จุดพัก และจุดกระจาย สินค้า ส่วนปลายน้ำคือร้านค้า ตลาด และผู้บริโภค มาใช้ในการพัฒนาต่อยอดด้วยการวิเคราะห์รูปแบบ ความเสี่ยงเชิงลึกในแต่ละพื้นที่ ซึ่งพบว่าปัญหาและพฤติกรรมการกระทำผิดมีความแตกต่างกัน ทั้งพื้นที่ชายแดน พื้นที่อุตสาหกรรม พื้นที่เศรษฐกิจ และพื้นที่ศูนย์กลางการกระจายสินค้า ส่งผลให้มาตรการป้องกันและปราบปรามต้องมีความเฉพาะเจาะจงและเหมาะสมกับบริบทของแต่ละพื้นที่มากขึ้น มุ่งใช้ด่านเจดีย์สามองค์ อำเภอสังขละบุรี จังหวัดกาญจนบุรี เป็นโมเดลในการคุมเข้มสินค้ายชายแดย
สำหรับ ผลการดำเนินงานในรอบ 11 เดือน ปีงบประมาณ 2569 กรมสรรพสามิตสามารถจับกุมดำเนินคดีได้รวม 35,739 คดี เพิ่มขึ้นร้อยละ 5.84 จากช่วงเดียวกันของปีก่อน มีการเปรียบเทียบปรับและประมาณการค่าปรับรวม 6,274.77 ล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ 14.98 โดยสินค้ายาสูบยังเป็นสินค้าที่พบการกระทำผิดสูงสุด รองลงมาคือสุราและน้ำมัน กรมสรรพสามิตไม่ได้มองตัวเลขคดีเป็นเป้าหมายสูงสุด แต่จะนำข้อมูลจากคดีที่เกิดขึ้นกลับมาวิเคราะห์ เพื่อประเมินแนวโน้ม รูปแบบ และความเสี่ยงใหม่ ๆ สำหรับกำหนดมาตรการป้องกันและปราบปรามในระยะต่อไป
อธิบดีกรมสรรพสามิต กล่าวย้ำว่า เตรียมเปลี่ยนจากแนวคิด“มาตรการเดียวใช้ทั่วประเทศ” สู่ “พื้นที่ต่างกัน ความเสี่ยงต่างกัน มาตรการต้องต่างกัน” (From One-Size-Fits-All to Tailored Enforcement) เพื่อให้มาตรการสอดคล้องกับบริบทและระดับความเสี่ยงของแต่ละพื้นที่ ทั้งนี้ เป้าหมายสำคัญไม่ใช่การเพิ่มจำนวนคดี แต่คือการทำให้สินค้าผิดกฎหมายเข้าสู่ตลาดได้ยากขึ้น ผู้ประกอบการที่ปฏิบัติถูกต้องสามารถดำเนินธุรกิจและส่งออกได้สะดวกขึ้น
ขณะนี้ กระทรวงการคลัง ได้จัดทำแผนการคลังระยะปานกลาง ในส่วนของกรมสรรพสามิต กำหนดเป้าหมายจัดเก็บรายได้ 511,280 ล้านบาทเดิม ได้เตรียมส่งมอบเป้าหมายใหม่ไปยังสรรพสามิตพื้นที่ในสัปดาห์หน้าจำนวน 611,280 ล้านบาท เนื่องจากการเพิ่มประสิทธิภาพจัดเก็บภาษี การใช้แผนที่ภาษีกลุ่มเป้าหมายมากขึ้น การประกาศราคาขายปลีกแนะนำที่เหมาะสม นับว่าผลจัดเก็บภาษีสรรพสามิต ดีกว่าคาดการไว้ บวกกับมาตรการทางภาษีของกรม เพื่ออยู่ในแผนปฏิรูปโครงสร้างภาษีของกรมจัดเก็บภาษี เพื่อนำเสนอ ครม.พิจารณา โดยมีทั้งภาษีเกี่ยวกับการบริโภค เช่น ภาษีสรรพสามิตควบคุม ปริมาณน้ำตาล และความเค็มในสินค้า มาตรการภาษีดูแลสิ่งแวดล้อม โดย สศค.กำลังศึกษาอยู่ในขณะนี้ .-ปรีชา มีชำนาญ
